阿坝藏族羌族自治州野生动物植被保护条例
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             阿坝藏族羌族自治州野生动物植被保护条例

阿坝藏族羌族自治州野生动物植被保护条例

  (201419日阿坝藏族羌族自治州第十二一届人民代表会第三次会议通过 

  20141126日四川省第十二二届人民代表会常务专委会第十二三次会议照准) 

第一章 总 

  第一条 为保护、开展和合理使用野生动物植被资源,保护生物多样性,维护生态平衡,建设生态文明,依据《中华人民集权国族区域自治法》、《中华人民集权国野生动物保护法》、《中华人民集权国野生植被保护条例》、《四川省<中华人民集权国野生动物保护法>施行方法》等法令、法规,结合阿坝藏族羌族自治州(以下简称自治州)实践,制定本条例。 

  第二条 在自治州辖区内从事与野生动物植被保护、管理、猎捕、采集、喂养繁衍、驯化培育、运营使用、科学研讨等相干的具有活动,适用本条例。 

  第三条 本条例所称野生动物,是指珍贵、濒危和有利或者有重要经济、科研、文化、药用价值的陆生、水生野生动物,包括列入国家、省、自治州、县保护名录的野生动物。 

  本条例所称野生植被,是指原生地天然成长的珍贵、濒危、稀有和具有重要经济、科研、文化、药用价值的野生植被,包括列入国家、省、自治州、县保护名录的野生植被。 

  本条例所称野生动物植被及其出品,包括野生动物植被的具有部分及其衍生物。 

  第四条 自治州对野生动物植被资源实行严厉保护、科学管理、积极开展、合理使用的异化政策,鼓励野生动物植被喂养繁衍、驯化培育、科学研讨和应用推广。 

  第五条 自治州各级中央政府应当加强野生动物植被资源保护,制定保护规划,加大资金投入,采纳有用措施,保护、开展和合理使用野生动物植被资源。 

  第六条 自治州、县中央政府及其部门、城镇中央政府、村(居)民专委会和社会集体、企业事业单位应当宣传野生动物植被保护法令法规,普及野生动物植被常识,提高公民保护意识。  

  各级各类校应当将野生动物植被保护法令法规和常识归入相干课程教学内容。 

  第七条 公民、法人和其他组织有保护野生动物植被资源的义务;对破坏野生动物植被资源的行为,有权阻止和举报。 

  第八条 自治州鼓励建立野生动物植被保护协会,制定保护公约,合理使用野生动物植被资源。 

第二章 保 

  第九条 自治州建立野生动物植被保护名录。保护名录由自治州、县野生动物植被行政主管部门制定,报自治州、县中央政府照准后公布,向省野生动物植被行政主管部门备案。 

  第十二条 自治州建立野生动物植被资源信息体系,开展野生动物植被资源考察和监测,把握资源消长状况,建立档案,为保护和合理使用野生动物植被资源提供科学依据。 

  第十二一条 每一年十月为自治州野生动物植被保护活动月。6ag88媒体应当开展保护野生动物植被的公益宣传。 

  第十二二条 自治州、县中央政府应当加强野生动物植被保护区建设,在珍稀或者有特殊保护价值的野生动物植被的主要栖息成长地划界天然保护区、种质资源保护区、野生动物植被保护小区、禁渔区、禁猎区和禁采区等生态功用保护区,设立保护标志,公布保护措施。 

  严禁在保护区内猎捕野生动物、采集野生植被,禁止采砂、取土、采石和开垦等破坏毁坏野生动物植被环境的活动。 

  保护区内应当采纳生物和工程技能措施,改善野生动物的栖息环境、食物条件和野生植被的成长条件。 

  第十二三条 自治州建立野生动物植被栖息成长地保护制。加强对野生动物迁徙繁衍地、活动区域的巡护监测。对野生动物植被栖息成长地遭到挟制的,野生动物植被行政主管部门应当采纳建立繁育基地、种质资源库或者迁地保护等措施,保护或者恢复其栖息成长环境。 

  禁止犯法开发野生动物植被主要栖息成长地、天然保护区、湿地等重要生态功用保护区;禁止污染野生动物植被栖息成长环境;禁止破坏野生动物巢、穴、洞、产卵场、越冬场、索饵场和洄游通道。 

  在水生动物洄游通道建闸、筑坝,建设单位应当缔造洄游设备,保证最低生态流量,采纳增殖放流或者其他补救措施。 

  第十二四条 自治州加强野生动物植被疫源疫病监测防控干活儿。优化布局监测站点,配备必要设备设备,林业、畜牧、农业、水务、卫生等部门建立协调商洽机制,制定应急预案,及时采纳预防和处置措施,有用防控突发疫情。 

  第十二五条 建设单位制定的林木采伐、造林绿化、森林抚育等作业设计方案应当符合野生动物植被资源保护规划,并报州林业行政主管部门审批。 

  作业设计方案应当依据野生动物植被资源考察成果,标明作业区内的野生动物植被资源。 

  森林运营单位以及农业(畜牧)出产单位和个人在森林运营管理、农业(畜牧)出产中应当采纳有用措施,保护野生动物植被。 

  第十二六条 自治州建立外来物种风险评价和准入制。引进外来物种经科学论证并报野生动物植被行政主管部门审批后施行。未经审批的,公民、法人和其他组织不得擅自引入外来物种。 

  外来物种的野外放日子动依照国家有关规则执行。野生动物行政主管部门应当加强外来物种野外放日子动的管理,防止外来物种损害。 

  第十二七条 自治州建立野生动物救助制。在野生动物基点分布区建立野生动物救护站,加强巡护和监测,开展野生动物救助干活儿。 

  公民、法人和其他组织应当极力救护伤病、受困、半途而废、迷路等野生动物,并且及时陈述当地野生动物行政主管部门。 

第三章 开发使用

第一节 猎

  第十二八条 禁止猎捕国家一级、二级保护野生动物。因科学研讨、喂养繁衍、资源考察、宣传展出、科普教育以及控制为害需要进行猎捕陆生、水生野生动物的,务须依法请求处理特许猎捕证。 

  国家基点保护野生动物的特许猎捕证,依照国家有关规则处理。省基点保护野生动物和有利、有重要经济、科学研还价值的野生动物的特许猎捕证,报自治州野生动物行政主管部门审批。 

  第十二九条 有下列情形之一,需要猎捕基点保护野生动物的,应当请求特许猎捕证,并依法提交相干资料: 

  (一)为进行野生动物科学考察、资源考察,只能猎捕获取的;  

  (二)为喂养繁衍基点保护野生动物,只能从野外获取种源的; 

  (三)承当省级以上科学研讨项目,需要且只能从野外获取基点保护野生动物的; 

  (四)宣传、普及野生动物常识或者教学、展出的需要,只能从野外获取基点保护野生动物的; 

  (五)为调控基点保护野生动物种群数量和结构,经科学论证应当猎捕的; 

  (六)因其他特殊状况,需要猎捕基点保护野生动物的。 

  第二十条 有下列情形之一的,不予发给特许猎捕证: 

  (一)请求人有条件以法定非猎捕方式取得基点保护野生动物种源的; 

  (二)猎捕请求不符合国家有关规则,或者请求应用的猎捕东西、方法以及猎捕时间、地址不妥的; 

  (三)依据野生动物资源现状不宜猎捕的; 

  (四)法令、法规规则的其他情形。 

  第二十一条 每一年三月一日至五月三十一日为全州禁渔期,禁止具有捕捞作业、游钓、水禽放养活动和出售、收购捕捞的渔获物。 

  陆生野生动物禁猎期由各县中央政府规则。 

  第二十二条 取得特许猎捕证的公民、法人和其他组织,应当依照规则的品种、数量、地址、期限、东西和方法进行猎捕,防止误伤野生动物或者破坏其生计环境。猎捕作业完成后,应当及时向野生动物行政主管部门请求查验。 

  县野生动物行政主管部门对本辖区内的猎捕活动,应当进行监督稽查,向照准猎捕的部门陈述稽查成果。 

  第二十三条 自治州建立野生动物控制为害猎捕机制。坚持科学论证,实行年度猎捕量限额管理。 

  野猪、狼等野生动物为害人身和产业安全,需要控制性猎捕的,报自治州野生动物行政主管部门审批。 

  县中央政府可以结合当地实践组建专兼职猎捕部队,组织猎捕活动。 

  控制性猎捕应当向社会公开,承受社会监督。 

  第二十四条 自治州、县有关行政主管部门应当加强对法定持有的猎枪、猎具和捕捞东西的管理。 

第二节 采 

  第二十五条 野生植被采集坚持资源永续使用和有偿采集原则,依照采集量仅次于增殖量的要求,有用控制年度采集量。 

  采集野生植被应当交纳生态植被恢复费。 

  县野生植被行政主管部门应当发布野生植被采集的方法和保护、恢复措施,对采集过程进行监督稽查。 

  第二十六条 禁止采集国家一级、二级保护野生植被。因科学研讨、驯化培育、资源考察、宣传展出、科普教育、文化交流,需要采集野生植被的,应当请求处理采集证。 

  第二十七条 请求处理采集证,应当提交下列资料: 

  (一)采集方案(包括采集意图、品种、数量、地址、期限和方法) 

  (二)用于驯化培育的,应当提交培育场所的设备、设备和技能条件等料;  

  (三)用于科学研讨和文化交流等用处的,应当提交相干部门的照准文件或者科学研讨和文化交流项目立项、合作协议等资料。  

  第二十八条 有下列情形之一的,不予发给采集证: 

  (一)请求人有条件以非采集的方式获取野生植被的种源、出品或者达到其意图的; 

  (二)采集请求不符合国家或者当地有关规则,或者请求的采集方法、时间、地址、数量不妥的; 

  (三)依据野生植被资源现状不宜采集的; 

  (四)法令、法规规则的其他情形。 

  第二十九条 县中央政府应当依据野生植被生物学特性和资源消长状况,确定野生植被禁采期和禁采区。 

  禁止在禁采期、禁采区,严峻退化、沙化、盐碱化和荒漠化等生态软弱区域采集野生植被。 

  第三十条 取得采集证的公民、法人和其他组织,应当依照规则的品种、数量、地址、期限和方法进行采集。禁止选用灭绝性的方法采集野生植被。采集作业触及采挖、移植的,应当采纳回填等植被恢复措施,防止水土流失。采集作业完成后,应当及时向野生植被行政主管部门请求查验。 

  第三十一条 自治州建立野生植被采集分类管理制。自治州内跨县境和州外人员采集野生植被的,应当到采集地野生植被行政主管部门处理采集证,依法承受监督稽查。 

  第三十二条 在别人承包或者应用的林地(草原)上采集野生植被的,应当征得林地(草原)承包运营者或者应用者的认可。 

第三节 喂养繁衍

  第三十三条 自治州鼓励开展野生动物喂养繁衍。有关部门应当在种源、技能辅导、人员培训、信贷等方面给予支撑,开展特种繁育业。  

  第三十四条 喂养繁衍野生动物的公民、法人和其他组织应当请求处理喂养繁衍答应证。国家一级、二级保护野生动物,报省级以上野生动物行政主管部门审批。省基点保护、有利或者有重要经济、科学研还价值的野生动物,报自治州野生动物行政主管部门审批。 

  禁止伪造、倒卖、转让喂养繁衍答应证。 

  第三十五条 喂养繁衍野生动物需要从野外获取种源,依照本条例规则,报野生动物行政主管部门审批。禁止收购无证猎捕的野生动物用作种源。 

  第三十六条 持有喂养繁衍答应证的公民、法人和其他组织应当自觉承受当地野生动物行政主管部门的管理,做好防疫、检疫,建立台账,照实陈述繁育和运营使用状况。 

  第三十七条 自治州建立野生动物喂养繁衍答应证年度验证制。 

第四节 驯化培育

  第三十八条 自治州鼓励开展野生植被驯化培育。有关部门应当在种源、技能辅导、人员培训、信贷等方面给予支撑,开展特种栽培业。 

  第三十九条 驯化培育野生植被需要从野外获取种源,依照本条例规则,报野生植被行政主管部门审批。 

  第四十条 自治州、县中央政府统筹规划本乡区珍稀、特有野生植被繁育基地建设,建立植被园、花卉园、种苗圃、繁衍圃等。 

  鼓励选用高科技手法培育优质资源,建立中药材、菌类、花卉等珍稀野生植被的驯化培育基地。 

  第四十一条 自治州建立野生植被迁地保护制。采纳适度引种、驯化培育和扩展繁衍等措施,添加珍稀、濒危、特有和独有野生植被的资源总量。 

第五节 运营使用

  第四十二条 禁止不合法出售、收购、使用、加工、转让野生动物植被及其出品。出售、收购、使用、加工、转让喂养繁衍、驯化培育的野生动物植被及其出品,应当出具检疫证明,报野生动物植被行政主管部门审批。 

  出售、收购、使用、加工、转让国家一级、二级保护野生动物的报省级以上野生动物行政主管部门审批。省基点保护、有利或者有重要经济、科学研还价值的报自治州野生动物植被行政主管部门审批。 

  第四十三条 运输、随带、邮寄、快递喂养繁衍、驯化培育的野生动物植被及其出品,应当请求处理运输证。自治州内出县境的,报县野生动物植被行政主管部门核发;省内出自治州境的,报自治州野生动物植被行政主管部门核发。 

  快递、邮政等部门不得承运、收寄无运输证的野生动物植被及其出品;发现不合法运输、随带、邮寄、快递野生动物植被及其出品的,应当及时报野生动物植被行政主管部门。 

  第四十四条 依法设立的动物植被稽查站、野生动物保护站、林业干活儿站、天然保护区管理机构对不合法运输的野生动物植被及其出品有权阻止,予以羁押,并及时移交野生动物植被行政主管部门处理。 

  依法没收的野生动物植被及其出品,以及控制为害猎捕的野生动物,由野生动物植被行政主管部门处理。 

第四章 管 

  第四十五条 野生动物植被保护实行综合管理与分部门管理相结合的管理体制。 

  野生动物植被行政主管部门应当明确与任务相服的机构和人员承当野生动物植被保护职责。 

  野生陆生动物、野生木本植被以及林业用地上的其他野生植被,由林业行政主管部门负责保护管理;野生水生动物由渔业行政主管部门负责保护管理;林业行政主管部门管理以外的野生植被,由农业、草原、风景园林行政主管部门负责保护管理;其他部门依照职责分工负责有关野生动物植被的保护管理。 

  第四十六条 自治州实行野生动物植被保护管理税制。 

  村()民专委会应当把野生动物植被保护归入村规民约。 第四十七条 自治州、县中央政府应当将野生动物植被保护和野生动物致害补偿经费归入同级财务预算,每一年以不只次于上一年本级财务一般预算收入的0.5%组织专项保护资金。 

  

  第四十八条 自治州设立野生动物植被保护资金。资金源: 

  (一)通过照准猎捕采集野生动物植被的,由自治州野生动物植被行政主管部门依照照准的数量向请求猎捕采集者收取资源保护费; 

  (二)猎捕采集用于喂养繁衍、驯化培育和科研、教学、制造标本等野生动物植被,由照准的行政主管部门依照规则收取的费用; 

  (三)采集野生植被交纳的生态植被恢复费; 

  (四)形成野生动物植被栖息成长地环境影响,交纳的补偿资金; 

  (五)财务部门拨付的专项资金;  

  (六)违背本条例进行处分的罚款收入; 

  (七)违背本条例没收物品的折价款; 

  (八)争夺的国家、省的保护资金; 

  (九)承受国表里社会各界捐赠的资金。 

  第四十九条 自治州建立野生动物致害补偿机制,逐步实行野生动物致害补偿保险。 

  自治州辖区内,野生动物形成人身和产业损害有下列情形之一的,受害人有依照本条例取得政府补偿的权利: 

  (一)对如常日子和从事如常出产活动的人员形成身体伤害或者死亡的;  

  (二)对在划界的出产运营规模内栽培的农作物和经济林木形成较大损毁的;  

  (三)对居住在天然保护区内的人员在划界的出产运营规模内放牧的牲畜,或者在天然保护区外有专人放牧的牲畜以及圈养、归圈的牲畜形成较重伤害或者死亡的; 

  (四)经县林业行政主管部门认定,形成人身和产业损害的其他情形。  

  详细补偿方法由自治州中央政府制定。 

  第五十条 野生动物形成人身和产业损害,属下列情形之一的,政府不承当补偿责: 

  (一)对进行猎捕活动或者擅自进入天然保护区的人员形成身体伤害或者死亡的; 

   (二)对围观或者撩拨野生动物的人员形成身体伤害或者死亡的; 

  (三)对在划界的出产运营规模以外栽培的农作物和经济林木形成损毁的;  

  (四)对野养散放或者擅自进入天然保护区内放牧的牲畜形成伤害或者死亡的;  

  (五)法令、法规规则的其他情形。  

  第五十一条 自治州建立野生动物植被栖息成长地环境影响补偿机制。 

  开发使用水、土地、矿产等天然资源,对野生动物植被栖息成长地环境发生影响的,建设单位应当给予补偿,制定恢复管理和保护方案,采纳生物和工程措施,并承当所需费用。 

  第五十二条 外国人在自治州辖区内未经审批,不得进行野生动物植被科学考察、标本采集、拍摄电影、录像等活动;确需开展有关活动的,应当到当地行政主管部门挂号,依法处理审批手续,承受有关行政主管部门监督。 

  第五十三条 野生动物植被行政主管部门依法对采集、猎捕、出售、加工、使用、运输、储藏基点保护野生动物植被的场所或者东西进行稽查,有权暂扣源好坏不分的基点保护野生动物植被。 

  第五十四条 自治州加强出口类野生动物植被管理。 

第五章 奖励与处分

  第五十五条 有下列情形之一的公民、法人和其他组织,由自治州、县中央政府或者野生动物植被行政主管部门予以奖励励: 

  (一)在野生动物植被资源考察、保护管理、宣传道育、科学研讨、开发使用等方面做出突出贡献的; 

  (二)拯救、保护、喂养繁衍或者驯化培育基点保护野生动物植被有昭著成果的; 

  (三)在查处野生动物植被资源案件中有重要贡献的; 

  (四)酷爱野生动物植被保护事业,长时间从事野生动物植被保护干活儿,取得昭著成果的。 

  详细奖励方法由自治州中央政府制定。 

  第五十六条 在保护区内进行砍伐、放牧、猎捕、采药、采集野生菌类、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动,依照相干法令法规规则,由县级以上野生动物植被行政主管部门没收犯法所得,责令停止犯法行为,期限恢复原状或者采纳其他补救措施,可以处以三百元以上一万元以下的罚款。 

  在保护区内形成污染事故的;形成野生动物植被栖息成长地环境质量下降的,依照相干法令法规规则,责令期限恢复原状或者采纳其他补救措施,并处以一万元以上二十万元以下的罚款。 

  第五十七条 不合法引进外来物种的,依照相干法令法规规则,由野生动物植被行政主管部门责令采纳环境阻隔、猎杀等补救措施,并处以五百元以上两千元以下的罚款;形成严峻成果的,处以一万元以上二十万元以下的罚款。 

  不合法进行外来物种野外放日子动的,依照相干法令法规规则,由野生动物行政主管部门责令采纳捕回等补救措施,停止野外放日子动;形成严峻成果的,处以一万元以上五万元以下的罚款。 

  第五十八条 未取得特许猎捕证或者未依照规则猎捕野生动物的,依照相干法令法规规则,由野生动物行政主管部门没收猎获物、猎捕东西和犯法所得,吊销特许猎捕证,并处适当于猎获物价值一倍以上八倍以下的罚款,没有猎获物的处以五百元以上八千元以下的罚款。 

  第五十九条 未取得采集证或者未依照规则采集野生植被的,依照相干法令法规规则,由县以上野生植被行政主管部门没收野生植被和犯法所得,处以犯法所得一倍以上十倍以下的罚款;选用灭绝性采挖方法形成严峻成果的,责令恢复管理,没收采集东西,吊销采集证,处以犯法所得五倍以上二十倍以下的罚款。 

  第六十条 未取得喂养繁衍答应证或者逾越喂养繁衍答应证规则规模喂养繁衍保护野生动物的,依照相干法令法规规则,由野生动物行政主管部门没收野生动物和犯法所得,处以三千元以下的罚款,并吊销喂养繁衍答应证。 

  伪造、倒卖、转让喂养繁衍答应证的,依照相干法令法规规则,处以一千元以上五千元以下的罚款。 

  第六十一条 不合法出售、收购、使用、加工、运输、随带、邮寄(快递)基点保护野生动物植被及其出品的,依照相干法令法规规则,由工行政管理部门或者野生动物植被行政主管部门没收什物和犯法所得,并处适当于什物价值三倍以上十倍以下的罚款。 

  收购无证猎捕的野生动物用作种源的,依照相干法令法规规则,由野生动物行政主管部门没收什物和犯法所得,并处什物价值三倍以上十倍以下的罚款,吊销喂养繁衍答应证。 

  第六十二条 喂养繁衍、运输野生动物的公民、法人和其他组织,因管理不善致使野生动物逃逸形成人身和产业损害的,依法承当民事责。  

  第六十三条 虚报、冒领、骗取野生动物致害补偿金的,依照相干法令法规规则,由县林业行政主管部门责令退回补偿金;情节严峻的,处以虚报、冒领、骗取补偿金一倍以上三倍以下的罚款。 

  第六十四条 外国人未经照准进行野外考察、标本采集、拍摄电影、录像,收购基点保护野生动物植被及其出品的,依照相干法令法规规则,由野生动物植被行政主管部门没收什物、考察和拍摄资料,并处五千元以上五万元以下的罚款。 

  第六十五条 国家干活儿人员违背本条例,滥用职权、玩忽职守、徇私作弊,还没有构成违法的,依法给予教育处分。 

第六章 附 则

  第六十六条 本条例未作规则的,依照有关法令、法规规则执行。 

  第六十七条 自治州中央政府应当依据本条例制定相干方法。 

  第六十八条 本条例自20141225日起施行。 

 

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