阿坝藏族羌族自治州非物质文化遗产保护条例
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          阿坝藏族羌族自治州非物质文化遗产保护条例

 

四川省人民代表会常务专委会

关于照准《阿坝藏族羌族自治州非物质文化遗产保护条例》的定规

2010527日四川省第十二一届人民代表会常务专委会第二十三次会议通过)

  四川省第十二一届人民代表会常务专委会第二十三次会议定规:照准《阿坝藏族羌族自治州非物质文化遗产保护条例》,由阿坝藏族羌族自治州人民代表会常务专委会发布公报予以公布。

阿坝藏族羌族自治州

第十二届人民代表会常务专委会

公报

(第七号)

  《阿坝藏族羌族自治州非物质文化遗产保护条例》经四川省第十二一届人民代表会常务专委会第二十三次会议于2011527日照准,现予公布,自201171日起施行。

阿坝州人大常委会

201161

阿坝藏族羌族自治州非物质

文化遗产保护条例

201119日阿坝藏族羌族自治州第十二届人民代表会第六次会议通过

2011527四川省第十二一届人民代表会常务专委会第二十三次会议照准)

第一章 总  则

  第一条 为了有用保护非物质文化遗产,继承和宏扬优秀传统文化,依据《中华人民集权国族区域自治法》、《中华人民集权国非物质文化遗产法》、《中华人民集权国文物保护法》和《阿坝藏族羌族自治州自治条例》等法令、法规的规则,结合阿坝藏族羌族自治州(以下简称自治州)实践,制定本条例。

  第二条 自治州辖区内的非物质文化遗产抢救、保护、传承、使用和管理适用本条例。

  本条例所称非物质文化遗产,是指各族人民世代相承的、与群众日子亲近相干的各种传统文化体现形式和文化空间,其规模包括:

  (一)口头传统,包括作为文化载体的言语;

  (二)传统扮演艺术;

  (三)民俗活动、礼仪、节庆;

  (四)有关天然界和宇宙的民间传统常识和实践;

  (五)传统手工艺技能;

  (六)与上述体现形式相干的文化空间。

  第三条 自治州非物质文化遗产实行县级、州级、省级、国家级、世界级代表性名录、文化生态保护区逐级申报和分级保护制。

  第四条 自治州非物质文化遗产保护干活儿应当坚持保护为主、抢救第一、合理使用、传承开展、科学管理和真实性、全体性、传承性保护原则。

  第五条 自治州非物质文化遗产保护干活儿应当坚持政府主导、社会参加,自治州、县中央政府应当加强对非物质文化遗产保护干活儿的领导,统一协调非物质文化遗产保护干活儿,并将其归入国民经济和社会开展规划;非物质文化遗产保护所需经费应当归入同级财务预算,并依据财力水准和实践需要逐步加大投入。

  自治州、县中央政府文化行政部门主管本辖区内非物质文化遗产保护干活儿。

  自治州、县中央政府相干部门应当依照各自职责,做好非物质文化遗产保护干活儿。

  第六条 自治州、县中央政府文化行政部门应当设立非物质文化遗产保护机构,详细承当本级非物质文化遗产保护干活儿。

  第七条 自治州、县中央政府应当积极宣传非物质文化遗产及其保护干活儿,加强非物质文化遗产保护干活儿部队建设,培育非物质文化遗产保护、研讨、传承等各类专门人才,支撑代表性传承人和传承单位开展优秀非物质文化遗产的活态传承与展示活动。

  第八条 自治州鼓励支撑公民、法人和其他组织参加非物质文化遗产保护干活儿,依法开展非物质文化遗产保护干活儿的合作和交流活动。

  第九条 自治州、县中央政府应当对非物质文化遗产保护干活儿做出昭著成果的单位和个人予以褒和奖励。

  第十二条 抢救性、出产性和全体性保护非物质文化遗产,应当遵遵法令、法规规则,敬族俗惯,维护族团结和社会安稳,不得扰乱社会次序,不得侵略公民、法人或者其他组织的法定权益。

  第十二一条 自治州公民、法人和其他组织有保护非物质文化遗产的责,对破坏非物质文化遗产保护的行为,有向自治州、县中央政府及其文化行政部门举报的义务。

第二章 保  护

  第十二二条 非物质文化遗产实行分级保护制。自治州、县中央政府文化行政部门应当组织对本辖区内的非物质文化遗产进行考察、普查、确认、挂号,运用传统和现代技能,对非物质文化遗产进行真实、体系和全盘的记载,并完好归档,妥善保存和管理。

  自治州、县中央政府文化行政部门应当建立本级非物质文化遗产代表作名录,保护本辖区内具有前史、文化、科学价值的非物质文化遗产,建立、更新档案和相干数据库,可以公布的,应当及时公布。

  第十二三条 自治州、县中央政府应当建立当地非物质文化遗产保护名录体系,确定抢救性、出产性、全体性保护的基点项目和特定区域,制定保护措施,明确保护的责主体,有方案地开展活态传承与展示活动。

  州、县非物质文化遗产名录,分别经州、县中央政府文化行政部门组织专家评审并征求有关部门、社会集体和大众的定见后,由同级中央政府照准、公布,报上一级中央政府备案。

  自治州、县中央政府文化行政部门对确定和命名的本级文化生态保护区、特定区域传统文化以及文化生态空间进行全体性保护。

  州、县非物质文化遗产的申报评定方法,由同级中央政府制定。

  第十二四条 公布为州级非物质文化遗产名录的申报项目,应当是具有出色价值的族民间传统文化体现形式或者文化空间;或者在非物质文化遗产中具有典型意义、群众基础;或者在前史、艺术、族学、民俗学、社会学、人类学、言语学以及文学等方面具有重要价值。

  详细评审基准如下:

  (一)具有展示自治州各族文化发明力出色价值的;

  (二)扎根于村寨文化传统,世代相传,具有明显的当地特色、族特色的;

  (三)具有滋长自治州各族文化认同、文化交流,增强社会凝聚力、增进族团结和社会安稳的;

  (四)超卓运用传统工艺和技能,体现出高超水准的;

  (五)具有见证自治州各族活态文化传统独特价值的;

  (六)对挂钩自治州各族文化传承具有重要意义,同时因社会改造或者缺乏保护措施而面对消亡的。

  第十二五条 列入州、县两级代表性名录,具有重大前史、文化、科学价值的非物质文化遗产,州、县中央政府应当依照国家有关规则逐级申报省级、国家级非物质文化遗产。

  第十二六条 自治州、县中央政府文化行政部门应当建立非物质文化遗产濒危项目名录,及时发现濒危的具有重要价值的非物质文化遗产,并逐级上报。

  濒危、有重要价值的非物质文化遗产,应当施行抢救性保护,坚持原真性和完好性。

  抢救性保护可以采纳下列措施:

  (一)选用文字、录音、录像等方式进行体系、真实、完好地记载、整理;

  (二)征集、保藏濒危非物质文化遗产的相干资料、可移动代表性什物;

  (三)保存、补葺相干村寨、民居、城堡、碉楼、建筑物、传习所、展示馆等不得移动代表性实业;

  (四)依法施行的其他抢救措施

  第十二七条 列入非物质文化遗产代表性名录的非物质文化遗产抢救性、出产性、全体性保护所触及的建筑物、传习所、展示馆、古遗址及其隶属物,州、县中央政府应当划界保护规模,作到标志说明,在土地使用和城乡建设中采纳有用措施予以保护。

  第十二八条 划界非物质文化遗产文化生态保护区、命名民间艺术之乡,应当敬当地群众意愿,由随处地城镇中央政府申报,县中央政府组织相干部门和专家评审,自治州中央政府文化行政部门审核,经自治州中央政府照准和公布,报上一级中央政府文化行政部门备案。

  第十二九条 自治州、县中央政府应当守时对非物质文化遗产代表性传承人、代表性传承单位、文化生态保护区、民间艺术之乡、出色传承人和优秀传承单位进行评价,损失命名条件的,应当撤销其资历。

  第二十条 自治州、县中央政府应当建立非物质文化遗产评审和保护专家专委会。专家专委会组成人员由同级中央政府聘请。

  自治州、县中央政府编制非物质文化遗产保护规划、认定非物质文化遗产名录和建设文化生态保护区,应当建立专家咨询和稽查监督制。

第三章 传  承

  第二十一条 自治州、县中央政府文化行政部门应当依据本级非物质文化遗产代表作保护单位的引荐,依据相关基准和条件,确定和命名非物质文化遗产代表性传承人或者代表性传承单位。

  自治州、县非物质文化遗产代表性传承人和代表性传承单位列入代表作名录的,应当由本级中央政府文化行政部门组织专家评审,同级中央政府公布,报上一级中央政府文化行政部门备案。

  自治州非物质文化遗产代表性传承人和代表性传承单位,应当依照前款规则的程序,在县级非物质文化遗产代表作名录中确定。自治州中央政府也能够依据保护干活儿需要,将还没有列入县级代表性传承人和代表性传承单位名录的非物质文化遗产列入本级代表作名录。

  拟列入非物质文化遗产代表作名录的项目,应当及时向社会公示,公民、法人和其他组织若有贰言的,应当以书面形式向中央政府文化行政部门提出。州、县中央政府文化行政部门接到书面贰言,经审核后,在规则时限内予以答复。

  符合州级、省级、国家级、世界级非物质文化遗产代表性名录和全体性保护申报条件的,自治州、县中央政府文化行政部门应当组织申报,健全各级非物质文化遗产名录体系和代表性传承人认定体系。

  第二十二条 代表性传承人应当符合下列条件:

  (一)完好把握某项非物质文化遗产体现形状或者技艺;

  (二)具有某项非物质文化遗产公认代表性、权威性和影响力;

  (三)积极开展传承与展示活动,培育后继人才。

  第二十三条 代表性传承单位,应当符合下列条件:

  (一)有代表性传承人;

  (二)真实、纯熟把握该项非物质文化遗产体现形状或者技艺;

  (三)坚持开展以宏扬非物质文化遗产为宗旨的传承、展示活动;

  (四)保存该项非物质文化遗产相干原始资料和代表性什物。  

  第二十四条 代表性传承人和代表性传承单位享有下列权利:

  (一)开展传艺、讲学以及艺术创作、学术研讨等相干活动并取得酬劳;

  (二)向别人有偿提供其把握的常识和技艺以及相干的原始资料、什物、古村寨、传习所、展示场所等;

  (三)开展活态传承和展示活动有经济困难的,可以请求同级中央政府补助。

  第二十五条 代表性传承人和代表性传承单位应当实行下列义务:

  (一)依照师承形式或者其他方式选择、培育新传承人;

  (二)完好保存所把握的常识、技艺以及相干的原始资料、什物、建筑物、古村寨、传习所、展示馆等;

  (三)依法开展活态传承、展示、传达非物质文化遗产等活动。

  第二十六条 符合下列条件的,自治州中央政府可以划界为非物质文化遗产文化生态保护区:

  (一)居住相对集中,族、言语同,可以原真性、全体性、活态性、集中性反映原生态族民间文化的;

  (二)传统出产、日子习俗有特色的;

  (三)传统民居建筑风格独特并有一定规模的;

  (四)传统文化艺术以及手工技艺一脉相承的。

  第二十七条 符合下列条件的,自治州中央政府可以命名为民间艺术之乡:

  (一)民间艺术前史悠久、当地特色和风格明显的;

  (二)传统技艺精湛,品种独特,世代相传,有较高学术性和文娱性,具有广泛群众基础的;

  (三)传统建筑族特色独特,具有较高研讨、使用价值的。

第四章 利  用

  第二十八条 自治州、县非物质文化遗产保护机构负责执行州、县非物质文化遗产保护的规划、方案和干活儿规范,组织施行和辅导开展州、县非物质文化遗产的普查、编译、认定、申报、保护、展示、交流和传达。

  自治州、县中央政府设立的保藏、研讨以及其他文化机构对本辖区内具有代表性的非物质文化遗产相干资料和什物进行征集、收购。征集、收购应当遵循自愿原则,合理作价,颁发证书。

  鼓励单位和个人将其具有的非物质文化遗产相干资料和什物捐赠或者委托给政府设立的保藏、研讨以及其他文化机构保藏、保管或者展出。

  鼓励有条件的单位和个人依法建立研讨机构,兴办专题博物馆,开设专门展示馆,进行研讨开发,活态传承非物质文化遗产。

  第二十九条 自治州、县中央政府设立的保藏、研讨以及其他文化机构征集、收购和受赠的非物质文化遗产相干珍贵资料、什物,藩国家具有。

  公民、法人和其他组织法定具有的承载非物质文化遗产的相干珍贵资料、什物、古村寨、传习所、展示馆等,受法令保护。任何单位和个人不得侵吞、破坏。

  自治州、县中央政府应当加强非物质文化遗产常识产权保护。

  第三十条 自治州、县中央政府鼓励、扶老携幼和使用下列优秀非物质文化遗产资源项目:

  (一)族民间传统工艺品、美术品、医药物、标识、服饰、刺绣、编制、版画、唐卡、坛城、奇石、根雕、碉楼、器皿、雕塑、雕刻、壁画、用具、漆艺、食物等手工制造技艺;

  (二)有族民间传统文化特色的设备、民居、高碉、佛塔、城堡、桥梁、建筑物、古村寨、传习所、茶马古道等手工营建技艺;

  (三)具有族民间特色的民俗节庆活动扮演;

  (四)具有学术、史料、艺术价值的续稿、经卷、典籍、文献、曲谱、谱牒、碑碣、楹联、图经以及口传文化;

  (五)族民间文学(含口头文学)、故事、传说、戏曲、山歌、锅庄、乐舞、梵音、古乐、唱经、美术、医治、体育、游乐、杂技等。

  与非物质文化遗产亲近相干的天然原料,应当限量开采、捕猎,严禁乱采、滥挖、盗猎、盗卖。

  第三十一条 在自治州辖区内进行非物质文化遗产赏识、考察、观摩等活动,应当敬非物质文化遗产原真形式和文化内涵,不得误解、滥用、贬损;未经答应,不得擅自摄影、摄像、录音。

  第三十二条 列入非物质文化遗产名录的传统工艺以及其他艺术体现形式,藩国家隐秘和商隐秘的,依照国家相干法令、法规执行。

  归入保密规模的非物质文化遗产教授、应用和转让,应当依照法令法规和传承习俗规则的方式、途径进行。

第五章 管  理

  第三十三条 自治州、县中央政府文化行政部门会同有关部门拟定自治州、县非物质文化遗产保护规划,组织同级非物质文化遗产代表项意图申报与评审干活儿,拟定同级非物质文化遗产保护名录,组织施行非物质文化遗产保护和优秀族文化的传承普及干活儿,详细负责非物质文化遗产保护专项资金的管理、监督和应用。

  拟定的州、县非物质文化遗产保护规划,由同级中央政府照准后组织施行,报上一级中央政府文化行政部门备案;拟定的非物质文化遗产保护名录,由同级中央政府照准、认定、公布,报上一级中央政府文化行政部门备案。

  第三十四条 自治州、县中央政府应当对可进入市场交易的非物质文化遗产项目进行出产性管理,对前史文化沉淀深沉、存续状态底子杰出的基点区域文化形状进行全体性管理。

  第三十五条 自治州、县中央政府非物质文化遗产保护经费用于下列项目:

  (一)非物质文化遗产珍贵资料和相干什物的抢救、发掘、征集、收购、整理、编译、研讨、出版和保存;

  (二)非物质文化遗产的活态传承、展示和传达活动;

  (三)非物质文化遗产的普查认定和代表性传承人的命名褒;

  (四)濒危非物质文化遗产的抢救性保护;

  (五)非物质文化遗产数据库、数字博物馆和数字纪念馆的建立;

  (六)非物质文化遗产专题博物馆、传习所与展示馆的建设;

  (七)非物质文化遗产的宣传与培训;

  (八)非物质文化遗产保护的其他事项。

  自治州、县中央政府应当改善代表性传承人的干活儿环境,为代表性传承人的授徒传艺、活态传承提供底子日子维护和资金扶老携幼。

  第三十六条 自治州、县中央政府对做出重要贡献的代表性传承人和代表性传承单位应当颁发出色传承人和优秀传承单位称谓。

  自治州、县中央政府应当每一年为照准、公布的本级代表性传承人给予日子补助和专项补助,鼓励和支撑传统技艺传习。

  自治州、县中央政府应当支撑出色传承人和优秀传承单位开展非物质文化遗产活态传承与展示活动。可以采纳以下方式:

  (一)提供必要场所;

  (二)给予适当补助;

  (三)开展相应宣传;

  (四)滋长相干交流;

  (五)其他形式的支撑或者协助。

  第三十七条 鼓励公民、法人和其他组织以捐赠等方式设立非物质文化遗产保护专项资金,专门用于非物质文化遗产保护,捐赠者享用国家规则的优惠待遇。  

  第三十八条 鼓励和支撑教育机构以开设相干课程等形式开展宣传、传达、宏扬优秀非物质文化遗产的活动。

  自治州、县中央政府文化、教育行政部门应当把非物质文化遗产保护常识归入校教育,加深青少年对非物质文化遗产的了解和知道。

  第三十九条 自治州辖区内的非物质文化遗产保护机构、图书馆、文化馆、文管所、博物馆、纪念馆、传习所、展示场所等公共文化机构应当征集、保藏、研讨、展示和传达本乡有代表性的非物质文化遗产。

  自治州和县的6ag88出版、播送电视、互联网等公共传媒应当加强对非物质文化遗产的宣传报导,增强全社会珍爱优秀传统文化和参加传承、保护非物质文化遗产的意识。

第六章

  第四十条 违背本条例第十二六条规则的,由自治州、县中央政府文化行政部门责令纠正;招致濒危非物质文化遗产灭失的,对直接负责的主管人员和其他直接承当者,依法给予教育处分;构成违法的,依法追查刑事责。

  第四十一条 违背本条例第二十九条规则的,由同级中央政府文化行政部门责令纠正;形成严峻损坏、被窃或者遗失的,对直接负责的主管人员和其他直接承当者,依法给予教育处分;构成违法的,依法追查刑事责。

  第四十二条 违背本条例第三十条第二款规则的,由同级中央政府文化行政部门责令纠正,依法承当民事赔责;有犯法所得的,没收犯法所得;情节严峻的,并处5000元以上20000元以下罚款;构成违背有警必接收理行为的,由公安机关依法给予有警必接处分;构成违法的,依法追查刑事责。

  第四十三条 违背本条例第三十一条规则的,由县级以上中央政府文化行政部门给予警告,责令纠正,没收或者删除其摄影、摄录的资料;构成违背有警必接收理行为的,由公安机关依法给予有警必接处分。

  第四十四条 违背本条例第三十二条规则的,给予批判教育,并承当相应的民事责;构成违背有警必接收理行为的,由公安机关依法给予有警必接处分;构成违法的,依法追查刑事责。

  第四十五条 自治州、县中央政府文化行政部门及其他有关部门干活儿人员,在非物质文化遗产保护干活儿中玩忽职守、滥用职权、徇私作弊的,依法给予教育处分;构成违法的,依法追查刑事责。

第七章 附  则

  第四十六条 本条例中所称的非物质文化遗产资料、什物和古村寨、传习所等,已被确定为文物或者文物保护单位的,适用文物保护的法令、法规。

  第四十七条 自治州中央政府应当依据本条例制定施行方法。

  第四十八条 本条例自201171日起施行。

 

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