阿坝藏族羌族自治州教育条例
环亚ag88 www.abxf.gov.cn/ 发布时间:2017-07-24 源: [关闭] [打印]

 

 

阿坝藏族羌族自治州教育条例

20121228日阿坝藏族羌族自治州第十二一届人民代表会第二次会议通过201342日四川省第十二二届人民代表会常务专委会第二次会议照准)

第一章     

  第一条 为滋长族教育事业继续、协调、健康开展,提高自治州各族人民本质,依据《中华人民集权国族区域自治法》、《中华人民集权国教育法》、《中华人民集权国义务教育法》、《中华人民集权国教师法》、《阿坝藏族羌族自治州自治条例》等法令法规规则,结合阿坝藏族羌族自治州(以下简称自治州)实践,制定本条例。

  第二条 自治州辖区内施行教育及其相干活动,应当遵守本条例。

  第三条 自治州、县中央政府依据分级管理、分工负责的原则,领导和管理教育干活儿,州、县中央政府教育行政主管部门主管教育干活儿;州、县中央政府及其相干部门应当把教育归入国民经济和社会开展的规划,在各自的职责规模内,负责有关教育干活儿。

  第四条 自治州应当把教育放在优先开展的战略方位,坚持教育为社会主义现代化建设效能,贯彻教育为本、科教兴州和人才强州的战略异化政策,培育德智体美全盘开展的社会主义建设者和接班人,全盘推进教育事业科学开展。

  第五条 自治州应当底子普及学前教育和高中阶段教育,稳固提高九年义务教育成果,实行十五年义务教育,建立义务教育维护机制,开展职业教育和继续教育。珍爱双语教育、特殊教育、校外教育,完善寄宿制校基准化建设和规范化管理,建立完好的现代国民教育体系、终身教育体系和教育救助体系。

  第六条 自治州应当推进教育改造与开展,优化教育结构,合理配置教育资源,滋长区域内教育均衡开展。

  自治州应当全盘推进本质教育,提高教育质量和办学水准,滋长各级各类教育协调开展。

第二章   教育结构 

  第七条 自治州教育结构包括学前教育、九年义务教育、高中阶段教育、高级教育、职业技能教育、特殊教育和继续教育。

  第八条 自治州应当安设下列各级各类校:幼儿园、小学、初级国学、九年一向制校、高(完)中、中高级职业技能院校、特殊教育校。

  第九条 自治州应当大力开展学前教育,普及学前一年教育,逐步普及学前三年教育。

  自治州中央政府应当加强对学前教育的直观辅导和管理,规范办园行为。自治州相干部门应当实行各自职责,调各方面力气开展学前教育。

  自治州应当建立政府主导、社会参加、政府举行与民办并举的办园体制;加大政府投入,完善本钱合理分担机制,大力开展政府举行幼儿园,积极扶老携幼民办幼儿园。

  自治州基点开展村庄塾前教育,加强三年制学前双语教育,充沛使用中小学布局结构调整富余的校舍资源和村活动室,举行村级幼儿班,底子满足人民群众对学前教育的需求。

  第十二条 自治州应当稳固九年义务教育普及成果,提高义务教育的普及层次和教育教学质量。

  自治州应当确保适龄儿童、少年不因家庭经济困难、就学困难、学习困难等原因失学,严厉控辍保学。维护进城务工员子女对等承受义务教育。

  自治州应当建立健全义务教育均衡开展机制,推进义务教育校基准化建设和规范化管理,均衡配置教育教学资源,实行区域内教师、校长交流制,优质普通高中和优质中等职业校招生名额应当合理分配到区域内初国校。

  第十二一条 自治州应当全盘施行高中新课程改造,推进普通高中多样化开展,提高教学质量和办学效益。

  第十二二条 自治州辖区内的高级院校应当加强基点学科和特色专业建设,提高办学质量,提高效能自治州信用联社会开展的能力和水准。

  第十二三条 自治州应当加速开展特殊教育,把特殊教育事业归入教育体系施行。全盘提高恶疾儿童少年义务教育普及水准,加速开展恶疾人高中阶段教育,积极推进恶疾人职业教育,量体裁衣开展恶疾儿童学前教育。

  自治州应当完善特殊教育体系,合理安设特殊教育校,各级各类校要积极发明条件接收恶疾人入学,不断扩展随班就读和普通校特教班规模。

  自治州应当加大对特殊教育的投入力度,完善校设备,提高特教教师待遇,加大对经济困难恶疾学生的赞助力度,维护恶疾学生完成应当承受的教育。

  第十二四条 自治州应当开展职业教育,加强教育教学能力和干活儿经历兼备的复合型教师部队和实验实训基地建设。珍爱校企合作,推广定向人才培育,依照用工岗位进行理论常识、技能培训教学,优化专业安设,强化课程建设,培育服性和实用型人才,滋长就业。

  第十二五条 自治州应当多形式、多层次、多渠道地开展继续教育,逐步建立和完善继续教育体系,鼓励和支撑开展民办继续教育。

  自治州应作为好开扩展学、中高级职业院校,与省表里成人高校联合,积极开展继续教育。

  自治州、县开办各种成人培训机构,各行业应当开展岗前培训。

  自治州、县应当稳固和开展城镇文化活动主导,充沛使用文化活动主导举行业余校或者设立教学点。

  第十二六条 自治州应当加强校外教育体系建设,发挥各类文化、运动场馆和爱国主义教育基地的作用,营建杰出的社会育人环境。

  第十二七条 自治州鼓励和支撑社会力气以多种形式办学,构成以政府办学为主体,政府举行校和民办校一同开展的格局,满足人民群众日益丰厚的教育需求。

第三章   管理体制 

  第十二八条 自治州、县中央政府全盘负责教育干活儿,实行下列职权:

  (一)细心贯彻国家有关教育干活儿的法令、法规和异化政策、政策,加强对教育干活儿的领导;

  (二)定规开展教育事业的重大问题,制定教育开展规划和施行方案,并且负责组织施行,滋长教育资源均等化;

  (三)制定本级政府和同级教育行政部门开展教育的任期方针税制,并且守时稽查;

  (四)统筹规划教育改造和开展,制定施行学前教育、九年义务教育、高中阶段教育、职业教育、特殊教育和继续教育方案;

  (五)多渠道筹集教育经费,添加教育投入,使辖区内的校逐步达到国家、省、州规则的校舍建设基准和教学设备配置基准;

  (六)加强教师部队和教育干部部队建设,依据需要合理配置各类政府举行校良师编制,改善教师的干活儿、学习和日子条件,提高教师方位。

  第十二九条 自治州、县教育行政主管部门应当实行下列职权:

  (一)统筹州、县学前教育、九年义务教育、高中阶段教育、职业技能教育、特殊教育和继续教育;编制自治州教育改造与开展规划、施行方案,优化教育结构,提高教育教学质量;

  (二)审定校内部管理体制改造和绩效查核方案,对教师和校教育行政干部进行管理和培训;

  (三)调整教育结构和校布局,确定办学规模、办学形式、教学用语和招生方案,施行教学纲要;

  (四)加强教育、教学研讨干活儿,组织教育理论和各科教材、教法的研讨;进行教育、教学改造实验;制定中、小学智育干活儿和各科教学管理方针施行方案;

  (五)管理和监督教育经费的应用;

  (六)实行本级中央政府和上级教育行政主管部门赋予的其他职责。

  第二十条 自治州各城镇中央政府的主要职责:

  (一)详细施行城镇教育开展方案;

  (二)落实本城镇中小学、幼儿园智育干活儿和各科教学管理方针钉施行;

  (三)组织本城镇辖区内适龄儿童入学承受义务教育,搞好控辍保学干活儿;

  (四)赞助县教育行政主管部门管理、培训、查核教师和校教育行政干部;

  (五)做好本城镇中小学、幼儿园的校园及其周边社会有警必接和环境综合管理干活儿,实行上级中央政府赋予的其他职责。

  第二十一条 自治州、县中央政府应当依照规则设立教育督导机构,配备督学,对下级中央政府及其相干职能部门的教育干活儿和校干活儿进行监督、稽查、评价、辅导,保证国家有关教育法令、法规、异化政策、政策的贯彻执行和教育方针的完成。

  第二十二条 自治州、县中央政府应当依据需要,对具有《中华人民集权国预防未壮年人违法法》规则的严峻不良行为的适龄儿童、少年施行义务教育。

  第二十三条 自治州各级中央政府负责所辖校的安全干活儿,守时对校校舍安全进行稽查,开展安全评价和校舍维修、改造。

  自治州中央政府及其相干部门依法对县中央政府及其各相干部门实行校安全干活儿职责进行稽查、钉、辅导。

  第二十四条 自治州各级中央政府及其有关部门应当维护校周边次序,保护学生、教师、校的法定权益,为校教育提供安全维护。

  第二十五条 自治州各级各类校应当建立健全安全管理制和应急预警制。完善人防、物防和技防措施,及时开展安全隐患排查管理,积极有用地预防安全事故,建立警校共育机制。

  第二十六条 自治州各级中央政府相干部门和校,应当采纳措施,禁止未壮年人进入营业性网吧、音乐厅、国宾馆和其他不适合未壮年人活动的场所。

第四章     

  第二十七条 自治州辖区内36周岁的儿童逐步进入幼儿园承受学前教育,凡年满7周岁的儿童,应当入学,承受规则年限的义务教育。

  适龄儿童、少年因身体状况需要展缓入学或者休学的,其法定监护人应当提出请求,由当地城镇中央政府照准并报县中央政府教育行政主管部门备案。

  第二十八条 自治州应当对视力恶疾、听力言语恶疾和智力恶疾的适龄儿童、少年施行义务教育,提供免费寄宿制日子、学习和恢复条件,进入特殊教育校就读或者随班就读。

  第二十九条 自治州应当加强留守儿童之家建设,关怀爱护留守儿童,注重对留守儿童的教育和管理。

  第三十条 自治州辖区内施行义务教育的校,应当在新财务年度开学之前20天将承受义务教育的儿童、少年的入学告诉发给法定监护人,法定监护人应当依照告诉规则送子女或者被监护人入学。

  第三十一条 禁止用人单位招用应当承受义务教育的适龄儿童、少年。

  招收适龄儿童和少年进行文艺、体育等专业训练的社会组织,应当保证招收的适龄儿童、少年承受义务教育。

  第三十二条 承受教育的学生享有下列权利:

  (一)参加教育教学方案组织的各种活动,应用教育教学设备、设备、图书资料;

  (二)依照国家有关规则取得奖学金、贷学金、助学金;

  (三)在学业成果和品行上取得公正评价,完成规则学业后取得相应的学业证书;

  (四)对校给予的处分不服向有关部门提出申诉,对校、教师侵略人身权、产业权等法定权益,提出申诉或者依法提申述讼;

  (五)法令、法规规则的其他权利。

  第三十三条 承受教育的学生应当实行下列义务:

  (一)遵遵法令、法规;

  (二)遵守学生守则和行为规范,尊敬师长,养成杰出的思维道德和行为惯;

  (三)努力学习,完成规则的学习任务;

  (四)遵守随处校的管理制。

第五章     

  第三十四条 自治州各级各类校的教师享有法令法规规则的权利,实行法令法规规则的义务,忠诚教育事业,积极宣传和贯彻执行国家的教育异化政策以及族宗教政策,加强武德涵养,酷爱教育,酷爱学生,为人师表。

  全社会应当敬教师,保证教师的法定权益不受损害。

  第三十五条 自治州应当依据教育改造和开展需要,合理配置各级各类官办校良师编制,足额配备后勤管理人员编制。任何机关和单位不得挤占、移用校良师编制。

  第三十六条 自治州严厉执行教师准入制。各级各类校的教师应当享国家规则的教师资历证和相应学历。

  各级各类政府举行校教师的招聘干活儿由教育行政主管部门依据用人校实践需求,负责编制需求方案,报经州中央政府照准后,由人力资源社会维护、教育行政主管部门负责组织施行。

  自治州应当加强校长租赁制和教师聘任制的改造,逐步建立和构成科学有用的用人制。

  第三十七条 自治州应当维护教师工资福利和社会保险待遇,建立健全激励机制,鼓励教师终身从事教育干活儿。

  第三十八条 自治州应当加速教师培训机构的建立,制定教师培训方案,设立中小校长和教师培训专项经费,每一年按方案组织校长、校级后备干部和一线教师进行培训。

  第三十九条 自治州应当加强师范校的建设和管理,制定优惠政策,采纳免费定向、委托师资培育方式,鼓励优秀卒业生报考师范院校。

  自治州应当建立优秀人才的引进机制和留任机制,确保留住优秀人才。采纳措施鼓励和吸引内地校教师和高级校卒业生到牧区、高半山国村庄从事教育干活儿;鼓励和支撑高级校卒业生以献血者的方式到牧区、高半山国村庄缺乏教师的校任教。

第六章   教育教学 

  第四十条 自治州各级各类校应当把智育放在校干活儿的首位。对学生进行爱国主义、伙主义、社会主义、族团结、国防、民主法纪教育和文明行为的养成教育。

  第四十一条 自治州各级各类校应当建立健全校各种管理制,实行校务公开,依法治校。

  第四十二条 自治州各级各类校应当依照国家、省规则的课程方案和课程基准组织教学、开齐课程、开足课时。加强教学研讨,改造教学方法,提高教学质量。

  自治州各级各类校应当推广应用全国通用的国语和规范文字。

  自治州应当量体裁衣进行双语教育,辖区内以藏文教学为主的中、小校,应当应用国家规则的统编藏文教材,并且加强华语文教学。

  自治州辖区内羌族聚居区,羌语文可以作为乡土教材或者校本教材。

  第四十三条 自治州各级各类校应当加强劳动教育和实用技能教育,珍爱校的体育卫生艺术干活儿,开展形式多样的心思健康教育活动,滋长学生身心健康。

  第四十四条 任何组织或者个人不得搅扰校教育教学次序,侵略校、教师、学生法定权益;不得侵吞、破坏校的校舍、场地和教学设备;不得使用宗教阻碍教育教学活动;不得进行有害学生身心健康的活动。

  校不得组织学生参加非公益性表演和庆典活动。

  第四十五条 自治州各级各类校应当对学生和良师进行珍爱性命的教育,开展防灾减灾常识教育,守时开展防灾减灾应急演练活动。

  第四十六条 自治州各级各类校应当依照有关法令、法规和规章的规则,制定学生行为规范,指引学生养成杰出的行为惯,对违背校管理制的学生应当予以批判教育或者处分。

第七章   校的安设规划与经费 

  第四十七条 自治州、县中央政府依据辖区内居住的适龄儿童、少年的数量和分布状况等因素,科学制定和调整校布局规划。自治州各级各类校的新建、改建、扩建,应当列入城乡建设规划,所需资金由州、县中央政府列入底子建设入股方案,并且负责筹集资金。

  自治州各级各类校的设立、停办、撤销或者合并,应当依法实行报批手续。

  自治州校建设应当符合国家规则的办学基准,在运动场地、艺体设备、教学仪器、图书、现代教育技能设备设备等方面享相应的条件,服教育教学需要。

  自治州、县中央政府依据需要安设寄宿制校,维护居住懈怠的适龄儿童、少年入学承受教育。

  自治州、县市新建居民区安设校,应当与居民区的建设同步。

  第四十八条 自治州位于抗震设防区的校、教育建筑应当依照国家规则的抗震设防分类基准基点设防类建筑提高一度设防。

  自治州各类校、教育建筑不得委托不符合资质条件的单位和个人进行工程设计、施工。

  第四十九条 自治州、县中央政府应当依照国家、省相干规则优先维护教育经费的开销,足额预算和准时拨付学生人均公用经费,确保良师工资和奖励性绩效工资足额落实:

  (一)自治州对承受义务教育的学生和符合相干政策的职业技能教育的学生、高中阶段教育的学生、学前教育的儿童,应当革除学杂费,所需经费由各级中央政府负责准时足额发给。家庭经济困难的寄宿制学生应当享用日子补助;

  (二)自治州应当设立专项经费,维护特殊教育校如常运转,提高特殊教育学生日子基准;

  (三)自治州应当积极拓宽教育经费的投入渠道,鼓励单位、集体和个人自愿捐赞助学;

  (四)自治州应当依照国家有关基金管理的规则设立教育基金,用于开展教育事业;

  (五)自治州各级财务、发改、审批和教育行政主管部门应当加强对教育经费的拨款、投向和效益的监督、稽查和审批。

第八章   奖励与处分 

  第五十条 自治州各级中央政府对有下列业绩之一的单位和个人,给予奖励励:

  (一)按期完成教育开展规划,达到任期方针,成果突出的;

  (二)全盘提高教育教学质量,教育干活儿成果昭著的;

  (三)长时间效能教育事业或者在艰苦区域任教的优秀教师、教育干活儿者;

  (四)终身从事教育干活儿的教师。

  第五十一条 自治州各级中央政府及其相干部门对违背本条例有关规则,有下列行为之一的单位和个人,依据情节轻重、为害大小,分别给予批判教育、处分或者教育处分;违背社会有警必接收理的,由公安机关依法处理;构成违法的,由司法机关依法追查刑事责:

  (一)扰乱校如常教育教学次序的;

  (二)未依照国家有关规则制定、调整和施行校的安设规划的;

  (三)校建设不符合国家、省、州规则的办学基准、选址要求和建设基准的;

  (四)招收应当承受义务教育的适龄儿童和少年入寺学经、做活儿、种田、放牧、经商或者从事其他雇佣性劳动的;

  (五)克扣、移用、贪污、盗窃等侵吞教育经费的;

  (六)侵吞或者破坏校校舍、场地和其他设备、设备的;

  (七)侮辱、打教师或者体罚学生,形成不良成果的;

  (八)在校重大安全事故和荒灾中擅离职守,逃避责的。

  第五十二条 适龄儿童、少年的爸爸妈妈或者其他监护人无合理理由回绝送子女或者被监护人入学承受义务教育的,由当地城镇中央政府或者县级教育行政主管部门给予批判教育,责令期限纠正。

第九章     

  第五十三条 自治州中央政府应当依据本条例制定施行方法。

  第五十四条 本条例未作规则的,依照相干法令法规执行。

  第五十五条 本条例自201361日起施行,《阿坝藏族羌族自治州施行<四川省义务教育条例>的补充规则》同时废止。

 

附件下载