李克强主持召开国务院常务会议 部署推进央企深化改造降低杠杆干活儿等
环亚ag88 www.abxf.gov.cn/ 发布时间:2017-08-25 源: [关闭] [打印]

 

 

李克强主持召开国务院常务会议 部署推进央企深化改造降低杠杆干活儿等

 

 

  李克强主持召开国务院常务会议
  部署推进央企深化改造降低杠杆干活儿 助长企业提质增效
  听听股权期权和分红等激励政策落实与科研项目及经费管理制改造进展情况汇报 推动增强创新发展动力

 



     国务院总理李克强823日主持召开国务院常务会议,部署推进央企深化改造降低杠杆干活儿,助长企业提质增效;听听股权期权和分红等激励政策落实与科研项目及经费管理制改造进展情况汇报,推动增强创新发展动力。
   
会议指出,央企是国民经济的骨干,在国企改造中具有引领和示例作用。按照党中央、国务院部署,央企贯彻新发展理念,持续深化改造,深入推进供给侧结构性改造,在化解淘汰过剩后进产能、防控债务风险、推进提质增效、提高核心竞争力等方面取得积极效验,经营状况昭著改善,当年前7个月央企利润总额由去岁同期的同比下降3.7%转为同比丰富16.4%,资产负债率比年初下降0.2个百分点,提质增效攻坚战取得阶段性成果,成绩来之无可非议。当前要抓住央企效益转降回升的有利时机,把国企降杠杆作为“去杠杆”的重中之重,做好降低央企负债率干活儿。一要成立严格的分行业负债率警戒线管控制。对高于警戒线的企业在年度经营业绩考核中增加资产负债率的权重,并严格把关主业入股、严控非主业入股、禁止安排推高负债率的入股项目。二要成立多渠道降低企业债务的机制。对效益丰富较快的企业要钉其在确保如常生产经营前提下利用部分利润降低债务。对负债率仅次于警戒线或盈利能力较强的企业,鼓励其主动化解历史留问题,并在当期损益中消化去产能等改造成本。研究出台钢铁煤炭行业化解过剩产能国有资产处置有关代办处理办法,探索成立国有资产补充机制,妥善解决企业改造发展、转型升级所需资产。三要积极稳妥推进市场化法治化债转股,钉已签订的框架协议抓紧落实。推动发展前景好、有转股意向的央企创新模式,加速推进债转股。加大央企兼并列组力度,稳妥实施混合具有制改造。支持债转股实施机构多渠道筹资。鼓励国有资产入股、运营公司及有条件的央企基金采取各种市场化方式参与债转股。四要强化问责,对负债率持续攀升的企业要约谈提拔,对造成重大损失或不良影响的严厉追责。与地方合作的项目要严防增加地方政府隐性债务。五要在推动新旧动能接续转换中实现产业转型升级和降杠杆。采取有效措施确保完成当年化解钢铁煤炭过剩产能、处置“僵尸企业”和治理特困企业等干活儿任务。推动火电、电解铝、建材等行业开展减量减产,严控新增产能。深入实施“中国制造2025”和“互联网+”,积极发展新产业新业态新模式,改造提升传统动能,加速向数字化、网络化、智能化转型,增强发展后劲。会议要求制定进一步积极稳妥推进央企降杠杆减负债的指导意见,推动央企资产负债率总体持续稳中有降,助长高负债企业负债率逐步回归合理水准。
   
会议指出,为深入实施创新驱动发展战略,推动大众创业、万众创新,建设创新型国家,近年来股权期权和分红等激励政策相继出台,中央财政高科技计划和项目资金管理改造不断推进。下一步要针对政策落实中的难点和堵点,强化督查评估,小结地方经验。一要研究扩大国有高科技型企业股权期权和分红等激励政策实施范围、放宽实施条件,修订以职务高科技成果作价入股形成的股权奖励科研人员所涉及的国有资产评估备案相干规定,完善股权激励和技术入股相干所得税政策,以改造新突破进一步激发高科技人员能动和创造性。二要聚焦信用联社会发展重大需求,优化国家高科技重大任务布局,健全公正科学的评审规则,完善科研项目决策、资源分配等机制。助长高科技与经济、各类创新主体融通发展。三要进一步落实好研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等普惠性政策,推动内游资企业等市场主体深度参与创业创新。

附件下载